11月13日，北京，“2018中国电煤高端论坛”的会议厅里，满座了电煤行业涉及企事业单位的负责人，场内气氛有些无趣。2016年下半年至今，我国电煤供应形势从严格改以偏紧，部分地区煤价大幅下跌，造成煤电企业经营形势严峻。中电联常务副理事长杨昆回应，煤电企业的可持续发展，于是以面对极大挑战。

菜喜伤民。上一轮煤价下跌周期经常出现在2008―2011年，期间五大发电集团火电板块连亏四年，总计亏损额高达921亿元。

据理解，煤价高位游荡两年半来，煤电行业当前亏损面已相似一半，其中，五大发电集团2017年火电板块亏损132亿元，预计2018年全年火电板块亏损额将在140亿元左右，亏损面将多达50%。生产能力获释严重不足、煤炭市场需求充沛 据国家发改委运营局煤炭处副处长刘洪波讲解，今年1―9月，煤炭产量、煤炭运输量、电煤需求量皆同比快速增长。

其中，全国煤炭产量25.9亿吨，同比增加了1.26亿吨；受到天气等因素影响，电煤消耗同比增加了1.3亿吨以上。“如果按照目前的趋势，今年电煤消耗同比快速增长可能会多达2亿吨，这是十年以来鲜有的高快速增长。” 国家能源投资集团产业协调部主任解法春生也认为，截至今年6月底，全国煤炭生产许可证等证照齐全的煤矿有3816一处，总生产能力34.9亿吨，较去年同期减少1.55亿吨，快速增长3.8%。

但有观点指出，从整体来看，煤炭优质生产能力增幅还过于，电煤供应安全性虽有确保，但也呈现紧绷态势。“1―9月，全国原煤产量增长速度仅有为5.1%，较电煤消费量增长速度领先2.7个百分点，获释生产能力的增长速度一直不及预期。

” 大唐集团电力燃料有限公司副总经理况世远说道，“与此同时，全年煤矿环保督查开始常态化，对煤矿坑口生产能力快速增长影响较小，造成煤源地煤价低企。” 今年年初，国家六部委公布的《关于作好2018年重点领域消弭不足生产能力工作的通报》具体了全年煤炭去生产能力1.5亿吨的目标，多个产煤大省煤炭产量经常出现负增长，部分传统煤炭调至省变成调到省，煤炭生产之后向晋陕蒙地区集中于。

根据统计资料，今年前三季度，晋陕蒙三省区的煤炭产量占到到全国总产量的68.6%，同比快速增长1.6个百分点。“一方面，这体现了供给外侧结构性调整正在大大深化。

但另一方面，随着电煤生产能力较慢向晋陕蒙以及大型煤炭企业集中于，大型煤企的生产能力控制权和定价、议价能力也获得大幅度强化。”况世远说道。煤价保持高位、“宽协”实施不欠佳中电联稍早前公布的《2018年前三季度全国电力供需形势分析预测报告》（下称《报告》）表明，今年以来，电煤价格高位波动，中国电煤订购价格指数（CECI）5500大卡综合价前三季度波动区间为571―635元/吨。

而国家发改委印发的《关于入手煤炭市场价格出现异常波动的备忘录》中规定的绿色区间下限为570元/吨，这意味著今年动力煤市场价全程低于绿色区间，显著压低了煤电企业订购成本。况世远认为，今年1―8月，全国市场订购电煤到厂价格524.47元/吨，同比快速增长41.47元/吨；广东、福建等区域的电煤综合到厂价同比增幅较小，分别为79.27元/吨和51.6元/吨。“港口部分电煤价格全年总体相当严重背离预测价格体系，长年在红色区间高位运营。”《报告》称之为，总体来看，今年电煤订购成本在上年大幅度下跌的基础上之后上升。

根据可行性测算，前三季度全国发电行业因电煤价格上涨造成电煤订购成本同比提升近400亿元。不受此影响，1―8月，火电行业资产利润率仅有为1.1%，全国火电亏损面为47.3%。作为平稳电煤供需关系和价格波动的“压舱石”，电煤中长期合约的签定、还款情况沦为国家发改委监管的重点。

国家发改委2017年公布的《关于减缓签定和严苛遵守煤炭中长期合约的通报》拒绝，签定的年度中长期合约数量占到供应量和订购量的比例超过75%以上，合约的还款亲率不高于90%。“但目前来看，中长期合约的数量于是以呈现出缩紧的趋势。”况世远直言，“目前煤电双方虽然就中长期合约的重要性达成协议共识，但实际签定的合约量无法超过国家发改委的拒绝，与实际需求量比起仍是杯水车薪。

” 中电投先融期货日前积极开展的调研结果显示，大型煤企通过独占从市场订购现货，并将年度长协煤、月度宽协煤及现货绑销售给电力企业，目前，各发电集团于是以牵头谋求国家发改委对2019年中长期合约签定展开协商，中止大型煤企的绑销售。中电联行业发展与环境资源部副主任叶春在拒绝接受记者专访时回应，中长期合约还款亲率较低，受到资源铁矿可玩性、铁路运力、用户市场需求变化等多因素的影响。“但主要原因还是在于市场煤随供需关系波动，中长协价格早已近高于市场煤价，导致煤炭企业还款意愿不低。

”进口煤数量大、定价话语权小据介绍，进口煤对国内煤价具备明显的调节作用。今年以来，电煤价格持续高位运营，仅有在4月中旬与8月初经常出现较大幅的暴跌。

今年年初，进口煤政策有所放开，变换用煤市场需求回升等因素，国内煤价很快降温；4月，国家对进口煤政策展开容许后，煤价又重返下跌地下通道。“今年国家从供给侧改革的总体拒绝考虑到，渐渐强化了进口煤炭的掌控政策，调控的方式从时段性调控调整为全年总量的掌控，拒绝全年进口煤数量不多达去年同期。

”况世远称之为，“此外，随着进口煤分配指标向必要进口的电厂弯曲，分配规则更为具体明确，预计进口煤入手国内煤炭市场价格的起到不会有所弱化。”今年前三季度，全国煤炭进口2.29亿吨，同比快速增长11.8%。“不单单在国内，国际煤炭市场的集中度也在提高，产煤地向印尼、澳洲、俄罗斯、南非等地集中于。”华能燃料公司总经理赵东明讲解称之为，“另一方面，市场的变化受到更加多不确定性因素的影响，从前供需、经济形势等有规律的市场信息早已足以作为研判市场的根据。

” 我国是进口煤大国，2017年进口煤量占到全球海运煤量的20.4%。“虽然我国进口煤总量相当大，但缺少定价的话语权。”赵东明回应，在煤矿广泛向买家询价的环境下，我国进口煤价受制于人。

“首先在于我们还没自己主导的定价指数，必须打造出一个具备公信力、交易品种渐渐非常丰富的指数，然后推展普及用于，从原本的固定价格逐步过渡到指数定价。”赵东明回应。

“目前进口煤定价依据有指数定价、宽协、议价等。指数定价还包括API、Newcastle、ICI，皆为国外指数。”叶春回应，CECI指数体系新成员――CECI进口指数的公布将空缺这一空白，进口煤主要用户由此多了一个指数定价的自由选择依据。

但据记者理解，这一指数目前正在试运营，仍未月公布。

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