如何让污染企业“原形毕露”,受到理应的惩罚?上海市环境监察执法人员系统今年来实施“五步法”破案,让污染企业的违法行为到处遁形。日前,上海市环境监察总队副总队长周浒详细讲解了“五步法”,指出此举对污染企业构成了有力威吓。现场调查排查企业产污环节从企业获取的资料应从,严肃查询,一丝不苟,摸清企业污水处理的“底细”,这是“五步法”的第一步。据介绍,在一次一类污染物企业专项行动中,上海市环境监察总队派遣3名执法人员对上海某新材料有限公司展开检查。
该企业专门从事不锈钢加工生产,主要生产工艺为酸洗—冷拔—除油—热处理—水解—清除。一踏入该企业,3名执法人员之后转入角色,连夜查询资料以及告知企业管理人员,不一会儿就对企业的生产状况、污水处理现状和处置设施运作情况了如指掌,做心中有底。
旋即,执法人员转入车间展开彻查。“果然一坎,资料与实际情况有所进出。目前,这起案件现接管有关部门等候先前处置。” 周浒讲解道。
资料应从摸清企业污水处理“底细”“现场调查,则是第二步。”周浒指出,没现场调查,就掌控没法企业污水处理的现实状况,执法人员如同无本之木,无从说起。
如上海市奉贤区环境监察支队的金嘉威,十分熟知钢管类企业,具有非常丰富的执法人员经验。日前,他回到区内一家钢管类企业展开执法检查。转入车间后,他赶往生产一线,对各个产气环节一一展开排查。
金嘉威找到,企业不存在多处无的组织废气问题:切割成、抛光、打磨工艺皆并未加装处置设施,烟尘无的组织废气;酸洗车间内有多个酸缸用于硝酸、氢氟酸展开表面处置,但并未终端酸雾处置设施中,车间内酸雾无的组织废气;除油工序中产生的碱雾没处置设施,也是随便废气。“在检查危废仓库时,金嘉威还找到该企业获取的危废台账不仅没出库记录,甚至还不存在两张危废产生时间完全相同、但产生量几乎有所不同的台账,不存在台账作假的指控。
在佐证的证据面前,企业负责人也不能偷偷地当面,回应要拒绝接受惩处,及时排查。”周浒说道。
追根溯源 不放过任何怀疑线索决不杀掉任何线索,并且顺藤摸瓜,追本溯源,让问题水落石出,周浒指出这是第三步。上海市环境监察总队的郭雅文,是一个认真仔细、经验丰富的执法人员,他在检查过程中从来不杀掉任何疑点,任何一根软管、塑料管潜藏的问题都逃不出他的“火眼金睛”。在对一家企业展开检查时,他顺着车间外回用蓄水池旁的两根塑料管,找到其中一根细管道相连至污水处理车站集水池,另一根粗管道相连至污水站旁就中断了,附近有多根软管。
闻此情形,他当机立断,拿起铁锹顺着管道,一点一点凿了一起,“挖地三尺”后找到了酸洗车间墙边有一个被黄沙和钢板覆盖面积的暗渠,暗渠通过软管相连至电工房旁大约4平方米的某种程度被覆盖面积着的水坑。水坑中的水呈圆形棕黄色,并常有黄渣和油花,诸多线索都指出了该企业不存在暗管偷排的指控。在铁证面前,企业负责人傻了眼,不能认罚。
“坎”“测”融合 找到疑点立刻取样瞄准证据 “及时取样,瞄准证据,坐实问题,不想污水处理企业阴险揭穿。”周浒特别强调,第四步至关重要,牵涉到惩处的正确性。在这方面,上海市金山区环境监察支队的确有一手。每次执法人员,他们都会为首监测人员同去,及时取样分析,瞄准证据。
在一次执法人员行动中,由金山支队副支队长杨彪率领两名监测站的骨干人员,随时待命。一旦找到企业有疑点,杨彪马上指挥官取样人员作好打算工作,在取样已完成后立刻送到监测站展开分析,为先前工作奠下了基础。
突击检查回马枪让企业原形毕露 “突击检查,杀死个回马枪,让企业原形毕露是尤为关键的一步。”周浒尤其认为,有的企业爱耍小聪明,病态瞒天过海,以为偷偷地污水处理会被找到,只不过这些都是徒劳的。上海市徐汇区环境监察支队的王远娜同志就遇上了这样一件事。她在检查一家企业时,该企业声称,酸雾处置设施于不久前早已损毁,之后仍然正处于投产状态。
她当面拒绝查阅该车间的生产记录,在细心比对酸雾搜集塔用于情况枢密使表和生产日报表后,细心的她找到,虽然设备早已损毁,但酸洗车间依然展开了生产作业。回应,企业却矢口否认。于是,她要求第二天杀死个回马枪,对该企业展开突击检查。果不其然,在对企业的再度检查中,该企业原形毕露。
酸洗车间内的员工在获知检查组转入厂区后,忙不迭地跑出了车间。酸洗车间内用作冷却的燃油锅炉打开着,酸洗池和清除池正在冷却,清除池内有钢管正在展开清除,车间内酸味显著。
酸雾处置设施仍未完成维修,正处于重开状态。检查组旋即拒绝企业立刻暂停酸洗工艺生产,并采行了查禁扣留措施。
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