能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家兴旺发展、人民生活提高、社会长治久安至关重要。习近平同志2014年6月13日主持人开会中央财经领导小组会议，就推展能源生产和消费革命明确提出5点拒绝：推展能源消费革命，诱导不合理能源消费；推展能源供给革命，创建多元供应体系；推展能源技术革命，造就产业升级；推展能源体制革命，切断能源发展快车道；全方位强化国际合作，构建对外开放条件下能源安全。5年来的实践证明，四个革命、一个合作的能源安全新战略，从全局和战略的高度说明了确保我国能源安全、推展我国能源事业高质量发展的方向和路径。深刻印象了解能源安全新战略的核心要义四个革命、一个合作的能源安全新战略，深刻印象说明了了世界能源发展的大趋势大逻辑，说明了了新时代我国能源发展的特点规律和方向趋势，对于我们在新时代作好能源工作、推展能源事业高质量发展具备根本性指导意义。

坚决以确保能源安全为首要任务。我国是世界上仅次于的能源生产国和消费国，如何保证国家能源安全、确保经济社会发展，一直是能源事业发展面对的首要问题。习近平同志关于能源安全新战略的最重要阐述，着眼我国能源发展面对的风险挑战，具体新时代能源发展必需首先保证能源安全，为作好新时代能源工作说明了方向。

当前，我国能源安全确保仍然不存在一些薄弱环节，行进道路上的风险挑战仍然不利简单。我们要清醒认识肩上的责任，牢牢地坚决稳中求进工作总基调，贯彻增强底线思维和风险意识，坚实提升能源安全确保能力。坚决以洗手低碳为发展方向。能源开发利用导致生态环境赤字，是世界各国面对的广泛问题。

我国传统能源富含地区大都生态环境较为薄弱，能源开发利用不会对生态环境导致较小压力，影响我国生态安全性和社会安全性。习近平同志关于能源安全新战略的最重要阐述，着眼专责前进五位一体总体布局，具体了新时代我国能源洗手低碳发展方向。

我们要大力迎合能源发展客观规律，坚决绿色发展理念，坚决洗手低碳发展方向，维持战略定力、强化战略热情，减缓能源转型升级步伐。坚决以科技创新为第一动力。

当前，我国能源市场结构和市场体系深层次问题仍很引人注目，科技创新在能源发展中的起到还不明显，长年构成的粗犷发展方式亟需改变。习近平同志关于能源安全新战略的最重要阐述，了解总结我国能源发展的经验教训，具体新时代我国能源发展必需减缓切换发展动力，把能源技术及其关联产业培育成造就我国产业升级的新增长点，彻底问了迎合能源发展大势怎么腊的问题。我们要忠诚实行创意驱动发展战略，前进能源领域科技创新，极力扫除不合时宜的思想观念和体制机制弊端，减缓切换动力引擎，以科技创新驱动能源事业高质量发展。

坚决以扩大开放为重要途径。习近平同志关于能源安全新战略的最重要阐述，全面阐释了联合建构全球能源管理格局、联合推展绿色发展合作等一系列根本性问题，既为我国参予国际能源合作与竞争、合理配置利用全球能源资源、持续深化能源领域对外开放说明了方向，也为建构对外开放竞争、高效平稳的能源市场，建设更为有序、更为多元文化的全球能源管理架构获取了中国方案、贡献了中国智慧。我们要在更大范围、更加长领域、更加高层次参予国际能源合作与竞争，合理配置利用全球能源资源，持续深化能源领域对外开放。

能源安全新战略引导我国能源事业构建新的发展能源安全新战略明确提出5年来，全国能源系统了解贯彻落实这一根本性战略，大力推展能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位强化国际合作，不断完善洗手低碳、安全性高效的能源体系，我国能源事业在高质量发展道路上迈进了新的步伐。能源消费结构明显优化。

5年来，我国能源消费结构明显优化，可再生能源、清洁能源在能源消费中的比重更进一步提高。全国能源消费总量年平均增长速度为2.2%，单位GDP能耗共计上升20.3%。其中，煤炭消费比重上升8.4个百分点；非化石能源消费比重提高到14.3%，天然气消费比重超过7.8%，电力占到终端能源消费比重提高到25.5%。能源供给质量大幅度提高。

5年来，我国总计解散煤炭领先生产能力8.1亿吨，出局关闭领先煤电机组3000万千瓦以上；油气勘探研发力度大幅度提高，天然气产供储销体系建设有序积极开展，油气储备和互联互通等一批重点工程竣工投运；非化石能源发展快速增长，可再生能源发电装机突破7亿千瓦，核电开建在运装机超过5800万千瓦，有力提高能源供给质量。能源科技创新成果令人瞩目。科技创新是贯彻落实能源安全新战略、推展能源事业高质量发展的第一动力。5年来，华龙一号等一大批代表国际先进设备水平的自主化根本性工程建成投产，沦为鼓舞国人士气的大国重器。

新技术新模式新的业态蓬勃蓬勃发展，智能电网、电动汽车电池、大规模储能、智慧用能与电子货币服务等领域创意层出不穷。能源体制再次发生深刻印象变革。

5年来，我们大力贯彻落实党中央决策部署，了解实行四个革命、一个合作能源安全新战略，总计中止劳改行政审核事项18项，中止劳改比例约72%；急剧前进新一轮电力体制改革，打开了筹划多年的油气体制改革；山西、内蒙古、海南等综合改革试点急剧前进。这一系列改革措施推展我国能源体制再次发生深刻印象变革，强化了我国能源事业高质量发展的动力。能源国际合作全方位扩展。随着资源共享一带一路大大回头浅回头鉴，一带一路能源合作急剧前进。

沿线国家能源合作伙伴关系顺利创建，既增进了重点领域合作全面深化，推展海外油气合作大大扩展、核电项目回头过来异军突起，也有力增进了沿线国家政策交流、设施联通、贸易通畅、资金融通、民心相连。大大增强推展能源事业高质量发展的愿景担任当今世界于是以面对百年仍未之大变局，我国能源发展正处于转型变革的关键时期，面对着前所未有的机遇和挑战。我们要付出代价差距、深化了解、具体方向，了解贯彻落实能源安全新战略，大大增强推展新时代能源事业高质量发展的愿景担任，为构建两个一百年奋斗目标、构建中华民族最出色兴起的中国梦获取更为扎实的能源确保。

制订能源发展根本性战略规划。更进一步充分发挥战略规划的引导起到，积极探索做到新时代能源发展规律，研究调整能源根本性生产力布局，尽早奠定十四五及更长一个时期的能源发展规划，制订实施推展能源事业高质量发展的指导意见，大力带入、主动服务国家根本性区域发展战略，系统研究解决问题能源区域均衡发展问题，作好新时代能源事业高质量发展这篇大文章。前进能源体制改革和科技创新。

减缓前进能源重点领域和关键环节体制机制改革，切实加强和完备能源监管，大力建构有效地竞争的市场结构和市场体系。在电力领域，要以实行配售电改革、前进交易机构独立国家规范运营、深化电网主辅分离出来为抓手，更进一步推展电力市场化改革；在油气领域，要以限制油气勘探研发市场准入、油气管道运营机制改革为重点，减缓推展配套措施实施实行。

此外，还要减缓前进能源技术装备自主化进程，力争在大规模储能、智能电网、先进设备核电、氢能和燃料电池等重点领域获得突破，守住能源转型变革先机。深化能源供给外侧结构性改革。

按照稳固、强化、提高、通畅八字方针拒绝，坚实作好去生产能力、补短板工作。着力稳固去生产能力工作成果，坚定不移消弭煤炭、煤电等重点领域不足生产能力，专责好去生产能力与健供应的关系，保证电力平稳供应。大力前进能源领域补短板工程，完备涉及政策机制，大力发展清洁能源产业，重点解决问题清洁能源消纳问题，贯彻提高电力系统调节能力，全面前进电力辅助服务市场建设，推展实行可再生能源消纳保障机制，希望解决问题弃水弃风弃光问题。抓好能源惠民利民工程。

坚决以人民为中心的发展思想，打好能源领域精准贫困地区和污染防治攻坚战，贯彻符合人民群众美好生活的用能市场需求。减缓前进光伏贫困地区、农网改建、油品质量升级、北方地区冬季洗手供暖等民生工程，大力提高能源服务水平。深入开展扶贫攻坚和对口提供支援工作，作好能源项目实行的追踪和服务，大大增进能源公共服务向基层伸延、向农村伸延、向贫困地区伸延。

强化能源供应确保和安全性生产。专责利用好国际国内两个市场两种资源，既坚决扎根国内，把国内能源供应作为确保能源安全的主渠道；又强化国际合作，深化一带一路能源合作伙伴关系，减缓建构多元能源供应体系，构建对外开放条件下的能源安全。大力提高油气勘探研发力度，减缓前进天然气产供储销体系建设，增强储备设施建设，挖出管网互联互通增供潜力，贯彻提升油气自律确保能力。夯实能源安全生产基础，着力强化电力安全监管，大力前进油气管道维护，大大提升安全性发展水平。

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