“部分地区治标不治本，白粪声浪的风险很高。督查找到有些地方不存在调水冲污，美其名曰生态调水；应急特药，把河道当作污水处理厂，把污水放进来，在河道里治污；有的索性给河流砖墙，眼不见心不烦，老百姓说道白粪水体再加垫看不到了、上面变为停车场了等等，这都是治标不治本的一些措施。

”在生态环境部7月26日开会的新闻发布会上，生态环境部水环境管理司司长张波抨击了一些地区白粪水体管理中的形式主义现象。自5月上旬起，生态环境部牵头住房和城乡建设部，的组织32个督查组，分三个出厂，对30个省（区、市）70个城市白粪水体整治情况展开督查，结果显示：在第一批和第二批被督查的46个城市中，25个超过管理目标，21个未超过管理目标。目前第三批督查的结果还在分析汇总。

7月26日，生态环境部开会新闻发布会。刘毅摄督查找到五大问题生态环境部水环境管理司获取的材料表明，第一批和第二批督查，共对19个省46个城市请示已完成整治的739个白粪水体展开督查，判断57个水体并未避免白粪，占到督查总数的7.7%。督查组通过查询地方白粪水体整治方案、核实检举信息以及不断扩大巡河范围，新发现18个城市的255个并未向国家请示的黑臭水体，经督查组核查证实一并其划入国家白粪水体表格。21个未超过管理目标的城市是：十堰市（86.1%）（该数据为黑臭水体避免比例，折合）、武汉市（85%）、上海市（83.6%）、南宁市（71.1%）、岳阳市（59.4%）、芜湖市（57.5%)、无锡市（44.4%）、随州市（37.5%）、深圳市（33.6%）、扬州市（37.1%）、广州市（24.8%）、东莞市（9.1%）、太原（88.9%）、石家庄（80%）、赣州（80%）、吕梁（50%）、南昌（50%）、昆明（50%）、自贡市（25%）、安顺（23%）、贵阳（0）。

25个超过管理目标的城市是：合肥（100%）、长沙（95.8%）、三亚（100%）、桂林（100%）、海口（95.2%）、南京（94.1%）、安庆（60％）、郴州（55.6%）、重庆（100%）、杭州（100%）、金华（100%）、台州（100%）、莆田（100%）、厦门（100%）、吉安（100%）、遂宁（100%）、六盘水（100%）、天津（96.2%）、福州（93.2%）、成都（92.9%）、北京（91.4%）、太原（75%）、玉溪（50%）、昭通（33.3%），宁波无黑粪水体。新闻发布会现场，城市白粪水体整治专项督查结果在展板上展出，与会者一目了然。36个重点城市管理任务十分严峻。刘毅摄“督查过程中，我们看见在时间凸任务轻的情况下，有些城市克服困难、深化改革、分工协作，探寻出有一批白粪水体管理的好经验好作法，提高了城市形象，也提升了群众的生活品质，更进一步忠诚了我们极力打好输掉白粪水体整治攻坚战的决意和信心。

”张波说道，“但另一方面，我们也找到一些地方还没稳固竖立新的发展理念，对黑臭水体整治工作过于推崇，过于严肃，仍不存在环境基础设施建设短板引人注目、白粪水体管理治标不治本、整治效益不平稳等问题。”张波认为，总体来说，督查找到的问题有这么几个方面：第一，白粪水体排查不严肃。

第二，控源截污不做到。第三，垃圾搜集运输、处置处理措施不做到。

第四，内源污染并未获得有效地解决问题。第五，部分地区治标不治本。治标不治本的作法危害相当大张波认为，有一些城市使用的是临时性的污水处理设施，用河道截污，把污水放在河道里来，在河道下游辟一个临时性的污水处理设施，效果无法确保，而且大雨的时候显然今晚，很更容易导致水体白粪。

“当然，我们不是笼统地赞成治标的措施，时间凸、任务轻，治标为治本夺得时间我们是赞同的，关键在于你无法单治标不治本，那就是形式主义了，这个我们是赞成的。”张波特别强调。治标不治本的作法危害相当大。

张波指出，第一，解决不了问题。第二，受损地方党委政府的公信力。

在督查过程当中，一些老百姓体现说道这条白粪水体都整治了好几次了，都变清了好几回了，每一次采行一些治标的措施之后就宣传医治了，甚至有鱼了，然后过了一段时间又返黑返臭了，几次之后老百姓实在你们是走过场，是一阵风。所以治标不治本的危害是相当大的，是必需要极力赞成的。怎样解决问题这个问题？张波回应，主要是通过两方面的措施：一是创建上下同步、构成合力的工作体系，不要意味着是生态环境部、住房城乡建设部发力，一定要构成一级回来一级学、一级带着一级腊、上下一起希望的工作格局。

这次专项督查有一个特点，就是在工作方案当中就具体了，国家督查，省里也要做督查，国家督查之外的城市，省里也要参考国家的模式，决定省里的专项督查，无法有空白点。国家早已督查城市的排查情况，省里要展开督查并对系统国家，国家还不会抽验，我们不会把国家取样检验的情况作为《水污染防治行动计划》年度考核的一个最重要参照。

二是实行问题表格滑动管理，不获得全胜不收兵。做治标不治本、做形式主义的地方，可以毁掉幻想了，问题一旦列为国家表格，我们不会一看著究竟，不仅老百姓看著，我们也看著，不获得全胜不收兵，不是2018年督，2019年、2020年，甚至2020年之后我们还不会之后督，直到这个问题彻底解决。也期望媒体界的朋友跟我们因应，就是要把那些治标不治本、做形式主义的形形色色的作法搬到到桌面上，让那些所谓的“聪明人”暗亮相丢丢丑，让那些实实在在整治白粪水体的人戴着光荣花。

“我想要只要我们坚决这样做到，构成这么一个实实在在捉工作的氛围，就不怕治标不治本的东西大行其道，我们就一定需要遏止寄居这个现象。”张波说道。

把群众否失望作为首要标准，希望公众参予这次白粪水体整治专项行动的一个引人注目特点，是把群众否失望作为首要标准，公众全程参予。专项行动前，群众可以通过“城市白粪水体监管平台”检举疑为白粪水体；专项行动期间，群众可以通过督查组发布的举报电话和公众检举微信公众号体现问题；专项行动完结后，群众仍可通过“城市白粪水体监管平台”和公众检举微信公众号，对黑臭水体整治工作不予持续注目和监督，保证白粪水体整治效益让群众满意。

专项行动完结后，凡是白粪现象声浪、群众有意见的，经核实新的列为白粪水体表格，之后敦促整治，以后水体白粪彻底解决，长治幸明。目前，现场督查阶段的工作已全部完结，构成了督查城市白粪水体整治情况通报函和问题表格。下一步，生态环境部将印发通报函，将督查找到的问题表格接管地方人民政府，拒绝限期排查并向社会公开发表，实施“纳条挂账，逐一销号”的方式展开管理。

之后，还将对责成给地方的问题排查情况展开核查，并根据核查情况积极开展约谈和专项专员公署。生态环境部新闻发言人刘友宾在新闻发布会上讲解，今年上半年全国生态环境质量持续改善。水环境质量大位中向好。1―6月，全国水质优良（Ⅰ―Ⅲ类）断面比例为70.0%，同比下降2.7个百分点；差Ⅴ类断面比例为6.9%，同比上升2.2个百分点。

长江流域水质优良（Ⅰ―Ⅲ类）断面比例同比下降1.2个百分点；差Ⅴ类断面比例同比上升0.5个百分点。

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