日前，生态环境部印发了《关于作好2019年脑溢血环境事件应急工作的通报》（以下全称《通报》），明确提出了拓宽信息渠道，强化应急值班工作；完备会商机制，及时分析研判态势；主动公开发表事件信息，作好舆情应付等拒绝。《通报》认为，2019年是新中国正式成立70周年，是打好污染防治攻坚战、终极全面竣工小康社会的关键之年，保证攻下环境安全性底线意义根本性。“2019年是一个类似的年份，对现场处理工作拒绝更高。

实践证明，赶往事件现场时间越早就越不利，事件掌控效果可能会就越好。”生态环境部涉及负责人说道，信息公开发表越早，小道消息、负面消息就越较少，舆情就越稳定。

因此，各级生态环境部门要坚决“有事没事当有事打算、大事小事当大事对待”。回应，《通报》拒绝各地及时主动地，利用传统媒体和新媒体等多渠道，客观、公正、全面公开发表事件信息，大力对此民众担忧。“事发地政府等要在‘重特大或者脆弱事件，5小时内公布权威信息，24小时内举办新闻发布会’的分析拒绝。”这位负责人说道。

《通报》还拒绝各地要作好领导“AB”角带班和24小时值班，更进一步具体应急值班工作的主要任务就是提供脑溢血环境事件信息，按规定作好信息报告和通报，并保证责任落实到人。生态环境部将强化追踪总办，“我们将融合应急值班、现场处理、事件调查等工作，严肃分析不存在的问题。对于问题相当严重的，将批示当地政府依法依规追责问责。

”所附通报原文：各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：2019年是新中国正式成立70周年，是打好污染防治攻坚战、终极全面竣工小康社会的关键之年，保证攻下环境安全性底线意义根本性。各地要严肃贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，稳固竖立“四个意识”、极力做“两个确保”，按照国务院安委会和2019年全国生态环境保护工作会议拒绝，以高度的政治心态作好脑溢血环境事件应急工作，极力防止和遏止重特大脑溢血环境事件，妥善处置各类脑溢血环境事件。

一、认清形势，引人注目作好环境风险管控工作随着工业化、城镇化的较慢发展，我国环境风险问题呈圆形多发高发态势，环境风险源种类多样、数量可观，形势仍然不利，环境应急管理工作仍面对极大挑战。各地要高度重视生态环境风险管控工作，系统建构全过程、多层级生态环境风险防止体系。要严肃分析并精确做到本行政区域内的脑溢血环境事件规律特点，盯紧牵涉危险性化学品、危险废物、重金属等根本性环境风险源，敦促指导企业切实落实环境安全性主体责任。根据饮用水水源地、化工企业周边集中于人群等重点生态环境保护目标特点，有针对性地作好应急预案和适当的应急物资打算。

二、拓宽信息渠道，强化应急值班工作各级生态环境部门要更进一步完善应急值班制度，严苛实施领导同志“AB”角带班和24小时专人当值制度，保证责任落实到人。充分利用信息报告或调度、新闻舆情监测、“12369”环保检举、部门间信息分享等信息源，多渠道搜集脑溢血环境事件信息，保证脑溢血环境事件早于找到、早于调度、早于处理，第一时间向当地党委政府和上级生态环境部门上报事件信息。对于有可能导致跨界污染的，要及时向下游政府或者有关部门展开通报。三、完备会商机制，及时分析研判态势各地要建立健全脑溢血环境事件研判处理会商机制，在提供脑溢血环境事件有关信息后，及时的组织有关人员展开研判，分析事件有可能导致的环境影响和事件发展趋势。

要强化与科研单位的沟通交流，创建长效合作机制，在积极开展会商研判等工作时，充分发挥专家起到。对早已导致或者有可能导致环境影响的，及时的组织会商明确提出科学处理措施方案。

四、及时派员赶赴现场，作好事件处理工作各级生态环境部门要坚决“有事没事当有事打算、大事小事当大事对待”，当遇上重特大或者脆弱事件，或者发展趋势未知、请示情况不明的，省级生态环境部门主要负责同志要第一时间赶赴现场。根据研判结果，及时向政府明确提出应急处理措施建议，保证将事件损失降至低于限度。应急处理期间，第一时间积极开展监测和数据分析，为应急处理工作获取科学有效地的数据承托。

五、主动公开发表事件信息，作好舆情应付各级生态环境部门要高度重视舆情应付工作，主动帮助政府及时高效、客观公布事件信息，既要充分利用传统媒体的权威性，也要充分利用新型媒体的时效性。适当时，邀专家展开点对点理解，正确引导社会舆论。再次发生重特大或者脆弱事件时，5小时内要公布权威信息，24小时内要举办新闻发布会。在应急处理过程中，要根据事件发展趋势，持续作好舆情监测，及时掌控舆论动态，主动对此社会担忧。

六、严苛脑溢血环境事件调查评估，完善分析总结机制各地要严苛按照有关规定积极开展脑溢血环境事件调查及环境影响和损失评估工作，依法依规追究责任，并及时将有关情况向社会公开发表。对典型脑溢血环境事件，要及时总结剖析事件应付中不存在的问题和经验教训，明确提出整改措施和政策建议。通过案例音频等方式积极开展警告教育，推展各级生态环境部门提高应急处理水平。

各地要狠抓责任措施的层层落实，力求取得实效。我部将强化追踪总办，对脑溢血环境事件应付工作中不存在的问题，以及有关工作拒绝实施不做到的情形主动展开通报。问题相当严重的，将呈交当地政府依法依规追责问责。

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