12月1日，国网能源研究院在京开会2018年成果公布暨能源转型发展研讨会，公布2018年 《中国能源电力发展未来发展》《全球能源分析与未来发展》、基础研究年度报告等系列报告。根据国网能源研究院的预测，今年全国全社会用电量大约为6.9万亿千瓦时，同比快速增长8.5%，增长速度同比下降1.9个百分点。

中国工程院院士杜祥琬在发布会上认为，我国能源转型呼唤能源高效利用，呼唤能源结构向绿色低碳转型，呼唤转变能源不均衡、不充份的问题。国网能源研究院的系列报告融合能源转型和再行电气化背景，对我国能源电力行业展开全景扫瞄和短中长期预测。以电为中心减缓能源转型报告表明，2017年全社会电气化水平持续较慢下降，加快替代煤炭和石油消费。

2017年，发电能源消费总量大约19.0亿吨标准煤，同比快速增长7.0%，占到一次能源消费总量的比重约42.3%，创历史新纪录。电源方面，报告预计2018年全国追加发电装机总规模大约12361万千瓦，同比增加7.6%，总计装机容量将为19.0亿千瓦左右，同比快速增长7.0%，非化石能源发电装机占到比39.3%。报告认为，我国新能源装机规模、增长速度全球第一，清洁能源将逐步沦为电力供应主体，预计2050年风电、光伏装机容量占比之和将多达一半，发电量占比之和将多达三分之一，煤电装机容量将在2025至2030年前后超过12~13亿千瓦的峰值。电力市场需求方面，今年用电量远超过预期的原因是经济供给外侧结构性改革、新的动能较慢茁壮、电能替代力度增大、气候气温影响显著等多重因素的变换。

报告指出，建筑部门将是电气化水平提高最慢的部门，市场需求外侧资源与新型储能将步入发展机遇期，规模持续增长，沦为最重要的灵活性资源。电网建设方面，改革开放以来，我国220千伏及以上线路长度提高了24倍、公用逆电容量快速增长了124倍，构成6个区域和省级交流实时电网，全面解决无电人口用电问题，最低电压等级提高至1000千伏，有效地承托了经济社会发展。报告未来发展，我国跨区电缆通道容量将在2035年、2050年将由当前的1.3亿千瓦分别快速增长至4亿、5亿千瓦左右，西电东送来北电南送来规模将不断扩大。

电力市场体制机制建设方面，2017年我国网际网路电价有所回落，输配电价及销售电价上升，电力体制改革效益初贞，但交叉补贴现象依旧相当严重。未来不应更进一步强化增进可再生能源消纳的市场机制创意，积极探索合适我国国情的配额制与绿色证书交易机制，增进可再生能源在大范围的资源优化配备。

此外，报告还预测我国电力系统成本将呈现出再行升至后叛趋势，度电平均值成本将在2025年前后达峰，2050年降到当前水平的60%~70%左右；电力系统碳排放总量将在2025年前后经常出现峰值，峰值水平大约为45~50亿吨。能源需求将转入快速增长饱和状态阶段能源转型是一个系统工程，与经济社会、技术效率、行业政策、能源价格等方面息息相关。国网能源研究院分析认为，目前影响我国能源转型的因素早已经常出现新的变化。在终端能源需求方面，电动汽车发展速度远超过预期，工业部门高耗能产品产量峰值水平有所减少；在一次能源供应方面，受限于供应能力，我国天然气消费快速增长潜力预期必要上调，新能源发电装机成本持续上升，平价网际网路时代将要来临；在新技术新模式方面，新型储能技术较慢发展，建设成本预期更进一步减少，能源互联网技术与商业模式逐步成熟期，市场需求号召潜力提升。

在这种新的环境下，报告预期我国能源需求增长速度将上升，终端能源需求总量将在2020年后转入快速增长饱和状态阶段，一次能源需求总量大约在2030年后转入平台期，总量平稳在55~58亿吨标准煤；能源需求快速增长结构渐渐向均衡化演进，终端用能快速增长渐渐从工业部门移往到建筑和交通部门。同时，能源利用效率大大提高，人均一次用能将在2040年后平稳在4吨标准煤左右。能源洗手低碳转型显著，电能在终端能源消费中的占比将持续上升，预计2025年前电力将代替煤炭在终端能源消费中的主导地位，2035年非化石能源需求总量占到一次能源需求总量比重将约36%，2025年能源自燃二氧化碳排放量将超过峰值并开始较慢上升。

碳排放的上升与能源结构的优化密不可分。杜祥琬院士将可再生能源、核能和天然气比作夹住能源低碳发展的3匹马，天然气本身是化石能源当中比较低碳的化石能源，据国际能源署的估算，可再生能源的减少对于减少温室气体废气的贡献约32%，如果再行再加核能贡献，2050年的贡献可以超过40%以上。他讲解。

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